2022年06月20日
この記事では、行政代執行の概要から事例、費用の解説や、身近にゴミ屋敷があるときの対処法まで紹介します。
身近にゴミ屋敷がある場合や親族、知人がゴミ屋敷に住んでいる場合は、適切に対処をしなければ危険です。
行政代執行について理解し、自分にできることが理解できる内容なので、ぜひ参考にしてください。
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記事の目次
行政代執行とは、自治体が「所有者の代わりに適正な管理に向けた取り組みを行うこと」を指します。
ゴミ屋敷で言えば放置されているゴミの撤去です。
代わりに清掃を行いますが、本来は所有者の責任なのでかかった費用を請求されることになります。
行政代執行法により制定されていますが、基本的には各自治体の「ゴミ屋敷条例」で対応しているのが現状です。
また、行政代執行は福祉的支援もセットで考えなければいけません。
なぜなら、無理やり清掃してもまたゴミ屋敷になっては意味がないからです。
自治体は福祉的支援もセットで行い、生活を立て直す手助けも行います。
たとえば、神戸市の「最大100万円の支援金受給」や各自治体で行われる「高齢者ゴミ出し支援制度」などです。
以上の理由から、行政代執行は「ゴミ屋敷の住民のためでもある」と言えるでしょう。
行政代執行はすぐに実行される制度ではありません。
決められた条件を満たしたゴミ屋敷を調査し、住民への指導などを経て実行されます。
ここでは、その具体的な条件と流れを紹介していきます。
行政代執行を行うには、以下の条件を満たす必要があります。
以上を1つでも満たしている場合、行政代執行の対象になります。
とはいえ、判断するのは自治体なので、対応の仕方やスピード感はそれぞれ違うのが実際のところです。
行政代執行までには多くの段階を踏む必要があります。
また期間は定められておらず、数年間かかって行政代執行が実行されるケースも。
基本的な順序は次のとおりです。
自治体は慎重に調査をし、ゴミ屋敷の住人と接触・支援をしながら進めていきます。
初めから命令を行うことはせず、指導や勧告などの段階を踏みながらなので、かなりの時間を要します。
とはいえ、まずは自治体への相談がないと調査をしてくれないので、近隣に危険なゴミ屋敷がある場合は早めに相談したほうが良いでしょう。
行政代執行を行うための費用は「全てゴミ屋敷の当事者に請求」されます。
調査費用なども含むので、多額の費用となり返済が難しいケースも少なくありません。
もし延滞や不払いがあれば、差し押さえなどの強制徴収も可能です。
ここでは、実際にあった行政代執行の事例と費用を紹介します。
2015年11月に行われた「全国初」の行政代執行の事例です。
家からゴミが溢れ、道路にまで広がり危険・不衛生な状態でした。
市の職員は、住宅に126回訪問、61回接触し支援や指導を行いましたが改善されなかったようです。
住民からの相談は2009年から寄せられていたようなので、行政代執行まで6年間を要しています。
この事例に関しては金額が公開されていませんが、 6年間を要している事を考えると数百万円の費用はかかっていると予想できます。
2016年に行われたゴミ屋敷では全国で2例目の行政代執行です。
住民は敷地内に大量のゴミを溜め込み、火災の危険性がある状態でした。
2016年3月に行政代執行が行われ、住民には「200〜300万円が請求」されたようです。
しかし、行政代執行の後も住民はゴミを溜め続け、同年10月に火災が起き男性は死亡しています。
行政代執行では庭先や通路のゴミの撤去はできますが、室内は撤去できません。
そのため、火災のリスクを抑えられずにこのような結果になってしまいました。
2021年5月に行われた行政代執行の事例です。
愛知県蒲郡市の69歳の男性の住宅に、大量の衣類やゴミが溜め込まれていて危険な状態でした。
2年間で30回以上は撤去を求めましたが改善されず行政代執行が実行され、住人には「400万円の請求」が行われました。
ゴミ屋敷の行政代執行は、自治体に制定されるゴミ屋敷に関する条例により実行されます。
ここでは、ゴミ屋敷に関する条例のある自治体を都道府県ごとに掲載しているので、自分が住んでいる自治体を確認してみましょう。
北海道 | 長沼町 妹背牛町 ニセコ町 伊達市 様似町 士別市 東川町 上士幌町 陸別町 |
青森県 | 六戸町 五戸町 |
岩手県 | 平泉町 |
宮城県 | 登米市 |
秋田県 | 秋田市 大潟村 東成瀬村 |
山形県 | 河北町 |
福島県 | 郡山市 |
茨城県 | 筑西市 坂東市 かすみがうら市 |
栃木県 | 宇都宮市 栃木市 さくら市 |
埼玉県 | 草加市 桶川市 八潮市 三郷市 小川町 |
東京都 | 新宿区 品川区 大田区 世田谷区 中野区 杉並区 荒川区 練馬区 足立区 武蔵村山市 日野市 八王子市 |
神奈川県 | 横浜市 |
富山県 | 立山町 |
福井県 | 坂井市 |
長野県 | 駒ヶ根市 中川村 木祖村 小布施町 高山村 |
岐阜県 | 岐南町 |
静岡県 | 三島市 袋井市 湖西市 |
愛知県 | 岡崎市 豊田市 小牧市 稲沢市 名古屋市 豊橋市 |
京都府 | 京都市 井手町 |
大阪府 | 大阪市 泉大津市 茨木市 門真市 |
奈良県 | 十津川村 |
兵庫県 | 神戸市 加東市 猪名川町 |
岡山県 | 総社市 |
山口県 | 宇部市 |
香川県 | 土庄町 多度津町 |
佐賀県 | 小城市 嬉野市 |
福岡県 | 岡垣町 八女市 田川市 |
長崎県 | 長与町 |
熊本県 | 合志市 南小国町 あさぎり町 |
大分県 | 杵築市 |
宮崎県 | 高原町 |
鹿児島県 | 曽於市 |
ここに無い自治体は条例による対処はできませんが、自治体への相談はしておいたほうが良いでしょう。
それぞれの自治体で対応してくれることや、ゴミ屋敷条例ができるきっかけになるかもしれません。
平成29年度ゴミ屋敷に関する調査報告書では、82市区町村にアンケートを取った結果、行政代執行を実際に行った所は「6.5%」と少ない結果になっています。
その理由は
以上2点が考えられます。
まず、ゴミと財産の線引は法的に定められていないので、事実ゴミ屋敷であっても「住民がゴミではない」と言うと強制的に処分できません。
また、行政代執行を行うには多額の資金が必要。
かかった費用は住人に請求されますが「実際に費用を回収できるケースが少ない」ので、慎重にならざるをえないようです。
さらに「税金で他人の家を清掃する」ことに疑問を感じる方も少なくはないでしょう。
以上の理由で、実際に行政代執行になるまでのハードルは高いのが現状です。
身近に行政代執行になりそうなゴミ屋敷がある場合、立場により取るべき対応が異なります。
ここでは、親族や知人・第三者それぞれの注意点を解説します。
親族や知り合いの自宅がゴミ屋敷の場合は、行政代執行になる前に専門業者への依頼を勧めることが適切なアドバイスになります。
なぜなら自治体の行政代執行は「費用が固定化されているので高額になる」からです。
費用は全て住人に請求され、支払わなければ差し押さえもありえます。
一方、専門業者へ依頼すると大幅に安く清掃できるのがメリットです。
業者によっては分割支払いに対応しているので、相談してみたほうが良いでしょう。
また親族は相続時、自分に支払い義務が課せられる可能性もあるので要注意です。
ゴミ屋敷の住民に直接クレームをつけるのはトラブルの原因になるため控えましょう。
ゴミ屋敷の住人は社会と関わりの少ない人が多く、過剰に反応する恐れもあります。
クレームをする際は、自治体や警察、消防署などに相談するようにしてください。
また、大家さんや管理会社、ゴミ屋敷住人の身内や知人などに相談するのも効果的です。
ゴミ屋敷の被害を受けている近隣住民が、勝手にゴミを捨てトラブルになるケースもあります。
被害を受けているので当然と思いがちですが、敷地内の物はゴミに見えても本人が認めなければ所有権があるので注意が必要です。
もし勝手に処分すると、法律違反になるので告訴される恐れがあります。
自治体や警察、消防署などに相談んするまでに留めておきましょう。
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ゴミ屋敷は安全面や衛生面で近隣住民を不安にさせるものです。
とはいえ、すぐに解決するのは難しいので、自治体などに相談しつつ直接は接触しないようにしましょう。
もし、親族や知人がゴミ屋敷になっていたら、専門業者への依頼を検討してみてください。
行政代執行になるより、安いうえに迅速な作業が可能です。
粗大ゴミ回収隊は、豊富なゴミ屋敷の清掃実績のある片付け業者です。
徹底した経費削減により実現した業界最安値レベルの「トラックのせ放題プラン」があるので、大量のゴミを格安で回収できます。
以下はゴミ屋敷の片付け事例です。
利用目的 | ゴミの回収+大掃除 |
住居タイプ | 1戸建て |
利用プラン | 2tトラック目安のお得なプラン(54,800円) |
所要時間 | 2時間 |
以上のように、ゴミが高く積み上がるゴミ屋敷でも、費用を抑えて清掃できます。
出張見積もり・キャンセル無料なので、ゴミ屋敷の清掃費用に不安のある方は、まず気軽に「粗大ゴミ回収隊」へご相談ください。
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